闊步邁向教育強國——新中國成立75周年教育事業(yè)發(fā)展成就綜述
“教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基?！?
習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，振奮人心。
新中國成立以來，我國教育改革發(fā)展波瀾壯闊。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，引領(lǐng)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。今天的中國，正從教育大國闊步邁向教育強國。
建體系、夯根基，學生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著
曾經(jīng)破舊低矮的土坯教室成了多媒體課堂，“巴掌大”的土操場已變身標準化的足球場。甘肅古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村富民完全小學的學生們見證著學校的巨大變化。
2019年8月21日，在甘肅考察調(diào)研的習近平總書記來到這所學校，得知學校能為全村適齡兒童提供小學義務(wù)教育，滿足孩子就近上學，每天早上有營養(yǎng)早餐，留守兒童還可以參加暑期興趣班，總書記頻頻點頭，囑咐學校負責同志既要讓孩子們學習好，也要讓孩子們吃好、鍛煉好，“個子長得高高的，身體長得壯壯的”，德智體美勞全面發(fā)展。
教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的重要基石。
甘肅偏遠地區(qū)的教育圖景，是75年來中國教育巨變的生動縮影。
回望1949年，新中國剛成立時，接過的是一個爛攤子：全國5.4億人中約80%不識字，只有2400多萬名小學在校生，100多萬名中學在校生，10多萬名大學在校生。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國人民篳路藍縷，艱苦奮斗。截至2023年，我國學前教育毛入園率達91.1%，九年義務(wù)教育鞏固率達95.7%，高等教育毛入學率達60.2%，有2.91億名學歷教育在校生，全國專任教師達到1891.8萬人。學前教育、義務(wù)教育普及程度達到高收入國家平均水平，高等教育進入世界公認的普及化階段。我國已建成世界最大規(guī)模且有質(zhì)量的教育體系，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
為黨育人、為國育才。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，引領(lǐng)教育事業(yè)持續(xù)夯實立德樹人根基，學生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著——
推進黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦，推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)，紅色研學如火如荼，思政課改革創(chuàng)新深入推進……課堂里，深厚而澎湃的情感奔涌，匯入中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
大力推進“雙減”政策落地，孩子們學業(yè)負擔減輕的同時在校內(nèi)“學好”“吃飽”，擁抱七彩童年;
教育評價改革不斷推進，新高考、新課標不斷傳遞“素養(yǎng)導向”成長成才觀;
孩子們的好奇心被科學教育“加法”滿足，科學家、院士們走進校園，帶領(lǐng)青少年感受科技的魅力;
“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”“健康第一”的理念深入人心……
著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，在關(guān)鍵處落子，為教育事業(yè)描繪出更加美麗的新畫卷。放眼神州大地，新一代大國少年沐浴著黨的陽光，感受著時代的召喚，茁壯成長。
惠全體、促公平，人民群眾教育獲得感更加充實
“要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?
全國教育大會上，習近平總書記的這一重要論述，體現(xiàn)了我國教育改革和發(fā)展的重要經(jīng)驗，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、堅持以人民為中心治國理政理念和方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)與生動實踐。
在新中國75年教育征程中，“人民”二字貫穿始終、熠熠生輝，人民群眾教育獲得感更加充實。
從義務(wù)教育法頒布實施，賦予普通人接受義務(wù)教育的權(quán)利，到全面實現(xiàn)“兩免一補”，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷完善，再到建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，學生資助政策體系實現(xiàn)所有學段、所有學校、所有家庭經(jīng)濟困難學生“三個全覆蓋”并日益健全，啟動面向農(nóng)村和原貧困地區(qū)考生實施重點高校專項招生計劃……教育公平的模樣逐漸清晰，實實在在的發(fā)展成果不斷拓寬著人民群眾的有學上、上好學之路。
過去一年，湖北省遠安縣振華小學六年級學生何文曉的變化很大。
“去年秋季劃片分流后，她被分到了新建的振華小學，學校環(huán)境更美、條件更好。學校和老師給予她更多關(guān)注，讓原來膽小的她變得活潑開朗，還被選為學校少先隊大隊長?！焙挝臅缘哪赣H說。
這個位于鄂西北的小縣，抓住創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的契機，強師資、抓管理、提質(zhì)量、促均衡，當?shù)貙W校、師生面貌煥然一新。
聚焦老百姓的急難愁盼，教育改革不斷增強人民群眾獲得感、幸福感：積極推進免試就近入學、公民同招、陽光招生，書香校園浸潤新一代少年兒童、明廚亮灶做出豐盛的營養(yǎng)餐、校家社凝聚前所未有合力護航學生成長……
面對屢創(chuàng)新高的高校畢業(yè)生人數(shù)，黨和國家“千方百計”“更大力度”“全力以赴”為高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)保駕護航，有關(guān)部門把做好高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要政治任務(wù)，打出“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”組合拳，全力促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
進入新時代，數(shù)字教育催生教育新變化。“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口?！绷暯娇倳涀鞒鲋卮笳摂?。
賦能學習型社會建設(shè)，我國實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷豐富著“人民滿意”的內(nèi)涵，國家智慧教育平臺成為世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺，人人皆學、處處能學、時時可學正加速實現(xiàn)。
波瀾壯闊的發(fā)展畫卷，也是恢宏壯麗的民生答卷。人民心中的教育夢，正在成為最生動的現(xiàn)實圖景。
助發(fā)展、匯力量，教育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展更加有力
復(fù)興，中華民族的歷史偉業(yè)。
強國，中華兒女的光榮夢想。
75年來，教育承擔戰(zhàn)略使命和歷史責任，為國家富強、民族振興開拓進取，奮發(fā)前行。
錨定國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，我國高等教育經(jīng)歷數(shù)次調(diào)整：配合國家“一五”計劃，1952年到1957年開展院系大調(diào)整;1977年恢復(fù)高考，成為改革開放的第一聲春雷;1999年高校擴招，更多人獲得了上大學的機會;黨的十八大以來，深化考試招生制度改革、啟動實施“雙一流”計劃，推進基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)計劃，深化工程碩、博士培養(yǎng)改革……一批標志性、引領(lǐng)性的改革舉措成效凸顯。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年5月，在中共中央政治局第五次集體學習時，習近平總書記指出：“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)?！痹谌珖逃髸?，習近平總書記強調(diào)：“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)?！?
教育戰(zhàn)線順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、黨和國家新期待，更加突出從教育、科技、人才一體推進的大戰(zhàn)略上辦教育，為推進高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。
量子科技、生命科學、物質(zhì)科學、空間科學……高校在多個領(lǐng)域取得一批重大的原創(chuàng)性成果。越來越多的高校圍繞重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造與企業(yè)、科研院所的聯(lián)合體，打通科學研究、實驗開發(fā)、成果推廣、人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新鏈條。
建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，更加注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。黨的十八大以來，全國高校增設(shè)人工智能、儲能科學與工程、生物育種科學、數(shù)字經(jīng)濟、養(yǎng)老服務(wù)管理等一批急需緊缺新專業(yè)，新增本科專業(yè)布點2.1萬個，撤銷或停招不適合經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點1.2萬個，開展了一場數(shù)量足夠多、力度足夠大的專業(yè)結(jié)構(gòu)改革。舉辦中國國際大學生創(chuàng)新大賽，累計吸引全球150余個國家和地區(qū)、1878萬個團隊、7775萬人次大學生參賽，形成“百國千校千萬人”的全球最大創(chuàng)新實踐平臺。
經(jīng)濟的騰飛離不開千百萬能工巧匠，社會的進步離不開數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。職業(yè)教育作為工匠的搖籃、技能人才成長的沃土，歷經(jīng)75年不懈追求，奏響了技能強國、職教興邦的一曲壯歌。
進入新時代，有關(guān)職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的法律制度和政策舉措密集出臺。部省共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點的“一體”穩(wěn)步推進，市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體“兩翼”有序布局，職業(yè)教育工作重心下沉到基層，成體系、成規(guī)模、成建制推動職業(yè)教育與區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)需求匹配……職業(yè)教育走上助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路。
一組數(shù)據(jù)彰顯教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能：
從新中國成立之初的10人中有8人是文盲，到2023年新增勞動力平均受教育年限超過14年;從1980年高校畢業(yè)生人數(shù)14.7萬人，到2022年突破千萬人，新時代以來，高校向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場輸送了超過一億名畢業(yè)生;從1949年各類職業(yè)學校在校生僅30萬人，到如今中高職學校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質(zhì)技能人才。近年來，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)70%以上的新增一線從業(yè)人員來自職業(yè)院校;在2023年度國家科學技術(shù)獎勵中，高校牽頭獲得的國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎分別占總數(shù)的75.5%、75.6%、56.5%……
教育與黨和國家事業(yè)發(fā)展始終同頻共振，教育服務(wù)貢獻能力持續(xù)增強，交出一份不負時代不負人民的精彩答卷。
向縱深、強系統(tǒng)，教育綜合改革更加深入
回望75年不凡歷程，在改革中發(fā)展，始終是教育的鮮明特征。
新時代中國吹響了全面深化改革的號角。教育，是全面深化改革的重要領(lǐng)域。習近平總書記提出，“堅持深化教育改革創(chuàng)新”。
向縱深推進的教育綜合改革，更多著眼于構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。教育發(fā)展中的最關(guān)鍵問題，便是改革的著力點。
加強黨對教育改革的全面領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，教育綜合改革邁向系統(tǒng)性躍升——
2018年，中央教育工作領(lǐng)導小組組建。其主要職責包括審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、教育重大政策和體制改革方案，協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等。加強黨中央對教育改革的領(lǐng)導是這項部署的重要著力點。
突出從教育科技人才統(tǒng)籌推進的大戰(zhàn)略上深化教育綜合改革，高質(zhì)量教育體系建設(shè)整體推進——
昂起建設(shè)教育強國的龍頭，深化高等教育綜合改革試點工作;夯實建設(shè)教育強國的基點，深化基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程;增強職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。
著眼于建立健全改革的多方協(xié)同體系，教育綜合改革匯聚起了更強大的改革共識和改革資源——
越來越多的高校和企業(yè)、行業(yè)、科研院所協(xié)同育人，深化產(chǎn)教融合、科教融匯;大中小學思政教育一體化深入推進，匯聚多方力量和資源的“大思政課”格局已經(jīng)形成;十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》，推動校家社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)……
牽住教育評價改革“牛鼻子”，提高教育治理能力，進一步優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)——
從中央到地方、從學生到教師、從學校到社會，一場破“五唯”的教育評價改革“硬仗”全面打響，推動在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一系列實質(zhì)性突破。通過“雙減”推動基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生重大變革，分類考試、綜合評價、多元錄取考試招生模式基本形成，有力促進了學生成長、國家選才和社會公平。破“五唯”已成為廣泛的共識和行動，教育評價體系日趨完善，配套制度和政策逐步健全，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗好做法，產(chǎn)生了良好的區(qū)域和國際影響。
今天的中國教育，改革創(chuàng)新的大旗高高飄揚。教育強國建設(shè)在改革創(chuàng)新中不斷推進，也必將在改革創(chuàng)新中開辟廣闊前景。
廣交友、獻智慧，中國教育國際影響力更加彰顯
教育奠基中國，中國影響世界。
新中國75年來的教育發(fā)展成就，為世界文化的多樣性、教育的多樣性作出了突出貢獻，中國教育“朋友圈”不斷擴大，教育對外開放呈現(xiàn)出新的圖景。
同183個建交國普遍開展了教育合作與交流，與59個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)議。深入實施共建“一帶一路”教育行動，加強同共建國家教育領(lǐng)域互聯(lián)互通。85個國家把中文納入國民教育體系，國際中文學習者和使用者累計已超過2億人。在國際上合作建成了30余個“魯班工坊”，受到普遍歡迎。195個國家和地區(qū)留學生來華求學，其中，學歷生比例提高到60%以上。
成立“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”，設(shè)立中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學院，啟動“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，實施“中阿高校10+10合作計劃”“中非高校百校合作計劃”，全面加強中國—中亞高質(zhì)量教育合作，深化中國與中東歐國家教育交流合作，支持建立金磚國家數(shù)字教育合作機制等，點面結(jié)合的區(qū)域教育合作機制不斷完善。
中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。深度參與全球治理，是中國教育國際影響力的重要組成部分。
著眼未來，搭建數(shù)字平臺，展現(xiàn)中國智慧——
與聯(lián)合國教科文組織合作舉辦第四屆國際人工智能與教育會議和四屆世界慕課與在線教育大會，發(fā)起并成功主辦2023年和2024年兩屆世界數(shù)字教育大會，成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟、世界慕課與在線教育聯(lián)盟。國家智慧教育平臺已經(jīng)面向200多個國家和地區(qū)、1000多萬個海外用戶提供服務(wù)，截至目前，已經(jīng)有超過500億次的訪問量，成為世界上應(yīng)用最活躍、受益人數(shù)最多的平臺。
面向世界，參與核心議題，提出中國方案——
圍繞教育減貧、保障婦女兒童權(quán)益等全球性議題，主辦金磚國家教育部長會議、成功舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會、積極籌辦世界數(shù)字教育大會，搭建全球性高端教育合作平臺，為全球教育治理提出中國方案。
聚焦發(fā)展，勇?lián)鷩H角色，展現(xiàn)中國力量——
我國積極參與全球2030年可持續(xù)發(fā)展教育議程實施;2023年11月，聯(lián)合國教科文組織第42屆大會通過了在中國上海設(shè)立教科文組織國際STEM教育研究所的決議，標志著教科文組織一類中心首次落戶中國，意味著雙方合作進入新階段，彰顯中國大國擔當。中國地質(zhì)大學(北京)和廈門大學分別牽頭發(fā)起“深時數(shù)字地球”“海洋負排放”國際大科學計劃。中國教育在國際舞臺上展現(xiàn)出更加開放、更加自信的姿態(tài)，更加有實力參與國際科學發(fā)現(xiàn)和研究。
……
75年前，滿目瘡痍、百廢待興的歷史圖景早已成為過往;75年后，一幅生機盎然、蓬勃發(fā)展的壯麗畫卷躍然展開。
習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，激蕩人心——
“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?！?
建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望。今天的中國教育，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，必將更加有力地肩負起歷史重任。